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我国专利保护亟待解决八大难题

在知识产权制度日趋国际化、关税壁垒逐渐拆除、经济全球化的今天，只有依灌装机械靠专利依法保护研制的高科技成果，才能最终形成自己独特的市场竞争优势。专家在日前在此间召开的“ＷＴＯ与知识产权论坛”上指出，我国专利保护有八大难题亟待解决，应对国际市场竞争前景不容乐观。

一是研发投入强度低，专利创新源头不足。据国际经合组织统计，１９９９年美国的科研投入为２５００亿美元，而我国一年用于研究与开发的费用，只有美国的四十分之一，相当于美国几所著名大学一年对研究开发的投入冲床数；在电子与通讯设备制造业方面，我国投资强度（即科研投入占国民经济生产总值的比例）仅为０．７％，与经济合作与发展组织国家相差２５倍。

二是重成果、轻专利，国民专利意识淡薄。目前我国许多高技术企业专利意识淡薄，对发明创造不愿申请专利。不少研发人员有了发明创造，首先想到的就是发表文章、成果鉴定、申请评奖，误认为这样做就可最先拥有发明创造的所有权。据统计资料显示，目前我国每年重大科技成果约３万项，而每年受理的国内发明专利申请仅为１万多件。我国重大的科技计划，如赶超世界先进技术水平的“８６３”计划实施１０年来，共鉴定成果１２００项，发表论文两万多篇，但申请专利只有２４０多件。

三是专利申请数量少，创新水平低。日本每年发明专利申请达４０多万件尔后因其优良的成膜特性被广泛利用于各类装潢和保护表面，美国２０多万件，德国１５万件。ＩＢＭ、杜邦、日立、飞利浦等大公司，目前拥有有效专利数万件，每年的发明专利申请上千件，有的高达１万件，如此多的有效专利成为他们雄霸国际市场最重要的资包括填充的和增强的未填充材料和硬质热塑性板材本。我国上千万个企业、５０００多个县级以上的科研单位、１０００所多所高等院校全年发明专利申请只相当于国外一个公司。

四是专利激励机制不完善，产权严重流失。我国每年取得的国家级重大科技成果达３万项，有大量成果因没有专利保护，而通过发表论文、成果鉴定、学术研讨、公开使用等方式向国内外公开。据估计，在过去１５年里，我国将１３项发明无偿地“奉献”给了世界各国。为数众多由中国开发的技术被外国公司抢先进行了专利登记，并成为其拥有的知识产权，中国近年来因此而遭受的损失高达10亿美元。仅传统的中草药一项，由中国人研制开发并完善但却由外国公司取得专利保护的项目就有９００多项。在每年上百亿美元的专利许可贸易中，中国的医药企业拿不到任何专利费。作为代价，中国公司还不能向拥有这些专利的外国公司所在国家出口这些专利产品。

五是自主知识产权少，出现受制于人的局面。大部分高技术产品的知识产权掌握在外国人手中，在一些重要的高新技术领域，国外专利申请量增幅超过国内专利申请量，对我国已形成严重的技术包围态势。据统计，在１９９４年至１９９８年我国受理的有关计算机、医药、生物、通讯和半导体等高技术领域的发明专利申请中，国外申请分别占７０％、６１％、８７％、９２％和９０％。

六是企业专利工作落后，在竞争中处于不利地位。发达国家专利以企业为主体占全部申请量的７０％－８０％，我国企业的专利申请只占国内申请的３０％。２０００年全国企业专利申请总量约为４５８６２件，若按全国有１．５万家国有大中型企业计算，平均每个企业年申请量仅为３件。而日本日立公司１９９６年申请专利１８００余件，平均每天５．１件，仅在日本境外申请的专利数已高达几注油器百件，这些专利为日立公司保护技术创新成果、获取经济利益、保持竞争优势起到举足轻重的作用。

七是专利交易障碍大、交易成本高。在我国，专利实施过程中专利管理和制止违反合同及侵权的费用过高，阻碍了知识资产的使用、消费（分配行为），影响知识产权分配效率。

八是专利技术产业化水平低，产业化环境亟待改善。据世界银行估计钢管，中国的科技成果转化率平均只有１５％，专利转化率只有２５％，专利推广率在１０％～１５％上下浮动，3. 我公司以本钱价毕生为用户提供装备保修服务；而日本等发达国家科技成果转化率高达７０％～８０％。

与会专家建议，我国应进一步强化企业、科技人员和管理者的专利战略意识，引导企业将专利制度作为现代企业制度的重要组成部分，将专利保护战略与企业生产经营战略相结合。同时，发挥市场主导、政府引导的导向作用，优化专利技术产业化的研究开发、转化和扩散环境，使知识产权尽快、充分地进行交易和使用。